确定浙江不锈钢焊管生产线技术升级和改造的原则，首先要认清焊管产业面临的形势特点。第一，经过改革开放以来的持续高速发展，浙江已建立了强大的不锈钢焊管产业，拥有了一大批具有国际先进水平的生产线，机组产能和焊管产量多年来雄居世界第一，产品门类齐全，完全满足国内管道建设需求；第二，我国制造业产能利用率不足80％，不锈钢焊接管机组的产能利用率也处于这一水平，有相当一批焊管企业订单不足，长期亏损，因此，从经济效益方面考虑，新建生产线已不可取。
从第二章可知，浙江现有的7000万吨不锈钢焊管产能中，最多的是外径φ400mm以下的中小直径高频焊管（HFW）机组，产能约4600万吨，占比65％，其主要产品是一般水煤气管和建筑用脚手架管等；管径Φ400mm以上，最大管径ф660mm的HFW焊管产能约700万吨，占比10％，主要用作城市供水、供热和供气管网，也有少量用于成品油和天然气管道甚至海底油气管道；螺旋埋弧焊管机组产能约1000万吨，占比15％，直缝埋弧焊管机组产能约700万吨，占比10％，一部分高端产品用于天然气长输管道，其余用于城市燃气及供水、供热和供气管网。
浙江不锈钢焊管产业面对不同目标市场的不同生产线应采取不同的技术改造策略。我国的小口径HFW 焊管早已实现了集约化生产，一套机组专门生产一种口径钢管，常年不换道连续生产，这已经是比较理想的集约化生产模式，成本低，效率高。这些生产线应注意节能降耗和环境保护。而油气长输管道（包括海底管道）对安全要求极高，应以提高过程控制水平为中心，进一步提高钢管质量保证能力和实物质量水平。
